A-1) Landratsamt
Aichach-Friedberg/21.08.2019, 03.09.2019, 11.09.2019, 13.09.2019
Die Stellungnahme des Landratsamtes Aichach-Friedberg vom 03.09.2019, 11.09.2019, 13.09.2019 werden zur Kenntnis genommen.
Es wird eine erneute Auslegung auf Grund des fehlenden Umweltberichtes und der Bekanntmachung durchgeführt.
Immissionsschutz
Die Begründung wird um die Ausführung ergänzt, dass die Hofstelle im Plangebiet nach Satzungsbeschluss nicht weiterhin betrieben wird. Dies ist auch bereits vertraglich gesichert. Somit sind keine weiteren Angaben zur Verträglichkeit zwischen der Hofstelle und dem Allgemeinen Wohngebiet im Bebauungsplan erforderlich.
Kreisjugendamt
Die Ausweisung des Bebauungsplangebietes wurde bei der Bedarfsplanung der Kindertagesstätten Plätze berücksichtigt. Die Stellungnahme wird an die zuständige Abteilung weitergeleitet.
A-2) Polizeiinspektion
Friedberg/14.08.2019
Die Stellungnahme der Polizeiinspektion Friedberg vom 14.08.2019 wird zur Kenntnis genommen. In dieser wird auf die Stellungnahme vom 21.02.2018 verwiesen. Die Hinweise zur Anlage der Verkehrsflächen sind durch die Erschließungsplanung zu beachten.
A -3)
Wasserwirtschaftsamt Donauwörth/12.08.2019
Die Stellungnahme des Wasserwirtschaftsamtes Donauwörth vom 12.08.2019 wird zur Kenntnis genommen. Der Unterzeller Bach konnte nicht in die Planzeichnung übernommen werden, da dieser derzeit nicht vermessen ist. Auf Grund dessen ist man mit dem Wasserwirtschaftsamt übereingekommen, dass als Hinweis zum Bebauungsplan eine Darstellung des Unterzeller Baches aufgenommen wird. Im Zuge des Umlegungsverfahrens soll der Unterzeller Bach dann eingemessen werden. Dies wurde bereits mit dem Vermessungsamt abgestimmt.
A -4) Bayerischer
Bauernverband/29.08.2019
Die Stellungnahme des Bayerischen Bauernverbandes vom 29.08.2019 wird zur Kenntnis genommen.
Verkehrssituation
Aus Rücksicht auf die landwirtschaftlichen Fahrzeuge wurde die Straßenbreite im Vergleich zur ersten Planung von 5,50 m auf 6 m verbreitert. Die geplante Fahrbahnbreite von 6,0 m ermöglicht gemäß RASt 06 einen Begegnungsverkehr LKW / LKW (Breite: min. 5,90 – 6,35 m).
Zudem ist auf der Nordseite noch der teilweise überfahrbare 1,0 m-Streifen vorhanden. Des Weiteren wurde auch die Durchfahrtsbreite an der Querungshilfe von 3 m auf 3,50 angepasst, um den Verkehr mit landwirtschaftlichen Fahrzeugen zu erleichtern. Eine weitere Verbreiterung der Erschließungsstraße wird als nicht angemessen bewertet.
Die bereits bestehenden Problematiken in der Unterzellerstraße außerhalb des Plangebietes sind nicht Bestandteil dieser Bauleitplanung.
Grünanlagen
Die Baumpflanzung entlang der Unterzeller Straße ist nicht nur aus ökologischer
Sicht dringend geboten, sondern auch aus ortsplanerischer Sicht, um hier den
dörflichen Charakter der Siedlungserweiterung zu bewahren. Somit wird aus städtebaulichen Gründen an der geplanten öffentlichen Durchgrünung des Plangebietes festgehalten. Die vorgeschlagene Verschiebung der Bepflanzung entlang der Unterzeller Straße stellt keine Lösung dar, da hierdurch nicht der Anschein eines Straßenbegleitgrünes erweckt wird.
Zudem ist die plangemäße Umsetzung der Pflanzung sowie deren langfristiger Erhalt nur auf öffentlichen Flächen tatsächlich gesichert.
Um dem gegebenen Straßenraum gerecht zu werden, ist hier die Pflanzung kleinkroniger Hochstämme vorgesehen. Der Stamm bei Hochstämmen wird schon in der Baumschule aufgeastet, so dass ein hoher Kronenansatz vorhanden ist. Ein weiteres Aufasten im Rahmen der Baumpflege ist möglich. In den Straßenraum hereinragende Äste müssen ggf. eingekürzt werden. Grundsätzlich ist ein Lichtraumprofil mit einer Höhe von 4,50 m.
Es wird südlich der Unterzellerstraße ein Fußweg zwischen den privaten Grundstücken und der Eingrünung eingefügt werden, um eine Wegebeziehung zur Querungshilfe entlang der Unterzellerstraße zu ermöglichen.
Die vorgeschlagene Absenkung des Gehwegborsteines auf der gesamten Länge erscheint nicht sinnvoll, da der dem Fußgänger suggerierte Schutz ohne ein Hochbord nicht vorhanden ist. Zudem würde eine Absenkung eher ein ungewolltes Parken von Fahrzeugen begünstigen. Folglich ist dem Eintrag eines Fußgängerweges zuzustimmen, jedoch wie bereits in der Stellungnahme erwähnt geht trotz verminderter Fahrtgeschwindigkeit eine erhöhte Gefahr von landwirtschaftlichen Gefährten aus. Somit dienen auch die Grünstreifen mit den Baumpflanzungen als Schutz für die Fußgänger.
Die Schaffung eines zusätzlichen Grünstreifens nördlich der Unterzellerstraße als Ausweichstreifen ist nicht möglich, da dort zumindest ein Schutzstreifen eingeplant ist, um mittels der Querungshilfe in das südliche Plangebiet zu gelangen. Eine durchgängige Absenkung des Schutzstreifens wird im Zuge der weiteren Straßenplanung geprüft.
Zur Erleichterung des Befahrens mit besonders breiten landwirtschaftlichen Maschinen (v.a. im Begegnungsverkehr landwirtschaftliches Fahrzeug mit Pkw) sollte im Plangebiet entlang der nördlichen Seite der Unterzeller Straße ein absolutes Halteverbot angeordnet werden.
Verkehrsinsel am östlichen Ende
Wie bereits oben beschrieben ist die Durchfahrtsbreite an der Querungshilfe von 3 m auf 3,50 m verbreitert worden. Ein Überfahren der Insel ist nach aktueller planerischer Sicht nicht vorgesehen, da die Fahrspuren jeweils mit 3,50 m vorgesehen sind. Da die Insel als Querungshilfe vorgesehen ist, soll diese dem Querenden einen Schutz gewähren, was einer Überfahrbarkeit entgegenspricht. Zudem werden auf den Inselköpfen jeweils eine Beschilderung (Pfeil, Bake) vorgesehen. Ob dies jedoch in der abschließenden Planung nochmals geändert wird, kann derzeit nicht abschließend gesagt werden. Wie auch in der Stellungnahme zutreffen ausgeführt ist die Überfahrbarkeit der Querungshilfe nicht Gegenstand des Bebauungsplanes.
Bewertung der Ausgleichsfläche
Im Rahmen der Brutvogelkartierung von Herrn Dr. Hermann Stickroth fielen typische Mähwiesenpflanzen auf der Fläche südlich der Unterzeller Straße auf. Eine Bewertung der Fläche gemäß der „Kartieranleitung für die Biotopkartierung in Bayern“ (LfU 2018a) bzw. der „Vorgaben zur Bewertung der Offenland-Lebensraumtypen nach Anhang I der Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie in Bayern“ (LfU 2018b) ergab, dass die Mähwiese dem Lebensraumtyp „Artenreiche Flachland- Mähwiesen“ (LR6510) zuzuordnen ist. Durch die Untere Naturschutzbehörde erfolgte die Einstufung als "faktisches FFH Gebiet". Der Stadt Friedberg obliegt hier keine fachliche oder sachliche Kompetenz. Die Ausbildung der obigen Pflanzengesellschaften ist nur bei entsprechender extensiver Pflege über einen längeren Zeitraum möglich, kurzfristige Wetterereignisse haben keinen Einfluss auf die Kartierungsergebnisse. Des Weiteren ist es natürlich zutreffend, dass sich durch die extensive Pflege der vergangenen Jahre der Lebensraumtyp "Artenreiche Flachland-Mähwiese" ausbilden konnte. Maßgeblich für die Bewertung im Rahmen der Bauleitplanung ist allerdings ausschließlich der tatsächliche IST-Zustand. Die Art und Weise, wie der Lebensraumtyp entstanden ist, spielt hierbei keinerlei Rolle. Der erforderliche Ausgleichsbedarf für die "Artenreiche Flachland-Mähwiese" wurde gemäß dem Leitfaden "Bauen im Einklang mit der Natur" des Bayerischen Staatsministeriums für Landesentwicklung und Umweltfragen 2003, ermittelt und entspricht somit den rechtlichen Vorgaben nach §13 BNatSchG.